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构建服务型建设单位 高质高效推进品质工程建设

构建服务型建设单位 高质高效推进品质工程建设

《建设单位工作行为手册》。昭蒙高速 供图

构建服务型建设单位 高质高效推进品质工程建设

昭蒙高速茶山水库大桥。昭蒙高速 供图

构建服务型建设单位 高质高效推进品质工程建设

昭蒙高速黄竹口隧道。昭蒙高速 供图

广西新闻网昭平11月4日讯(通讯员 曾艳娜 罗勇 刘邦胜)“能在施工现场解决的,绝不要在会议室耽误时间!惫阄餍路⒄菇煌鸥弊芫、贺州至巴马高速公路(昭平至蒙山段)(以下简称昭蒙高速)建设指挥部指挥长冯学茂说。每周,他都要召集工程部、安全部工作人员,一起到施工点走一走,问一问承包人在建设中遇到的疑难点,看一看还能为承包人提供哪些服务,查一查建设中还有哪方面要改进……靠前指挥,为承包人提供优质服务,这是昭蒙高速指挥部建设服务型业主的一个缩影。

党的十九大报告指出:建设人民满意的服务型政府。同时指出,要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。为此,昭蒙高速指挥部采取了具体的、切实可行的、有利于企业发展的措施,积极打造服务型业主,以助推项目建设高质稳步推进。

《建设单位工作行为手册》

按照传统观念,建设单位是出资人,是业主;承包人是施工方,要服务好业主。在这种环境下,承包人不能很好地发挥主观能动性。

昭蒙高速指挥部转变了观念,提出要“想承包人之所想、急承包人之所急”,为承包人提供优质服务。

在问到如何将“服务型业主”这一理念贯彻给指挥部员工时,冯学茂给笔者递上了一本《建设单位工作行为手册》。该《手册》于2018年7月编制并印发,包含核心思想、总则、三大注意、七项要求、处罚条例五个部分,《手册》明确指出:建设单位全体人员要端正服务态度、提升服务意识、提高服务质量,坚持对事不对人原则,实事求是解决问题;要严格遵守“八项规定”要求,杜绝吃、拿、卡、要现象,不得以权谋私、不得插手工程承包。不得接收承包人赠送的烟、酒、茶叶、礼金、代金券等财物,打造廉洁工程。

“手册人手一本,是建设服务型业主的行动指南,它要求建设单位员工以友好、谦虚、团结、务实、公正、廉洁的态度为承包人提供优质服务,有效约束了员工在监督管理过程中与社会核心价值观背道而驰的言行举止,尊重承包人在施工过程中的主力军身份,调动了他们的主观能动性!狈胙。

靠前指挥 提升服务水平

建设服务型业主要求指挥部工作重心下移,领导干部和各管段工程师要经常深入一线,了解和掌握承包人在建设过程中遇到的困难,帮助他们解决困难。为靠前指挥,昭蒙高速指挥部设在国家级贫困县昭平,距离最近的施工现场仅5公里。

2019年9月25日,昭蒙高速石磨岭隧道进口右线开挖至K58+950时,掌子面突然出现塌方,塌方体约100立方;裣は殖∏榭龊,冯学茂带领工程部、安全部等相关部门人员,仅用15分钟就到达事故现场,和参建单位一起查原因、找方法,目前塌方已妥善处理,石磨岭隧道开挖工作安全稳步推进,右线开挖完成3580米,占设计数量的88.33%,预计今年底实现贯通。

“离施工现场近一些,对工程了解细一些,对承包人要求高一些。项目建设进度、质量、安全就更有保障了!狈胙。在高速公路建设领域,实践常常早于理论,很多问题都是建设中出现之后,理论研究才会朝这个方向展开。冯学茂要求员工每天到施工一线实地查看工程建设情况,而不是在办公室纸上谈兵瞎指挥。

党员带头 及时回应承包人诉求

解决困难和处理问题速度的快慢,决定提供服务质量的好坏。如何第一时间发现和处理施工现场问题、第一时间接收和解决承包人反应的施工难题,是建设服务型业主需要认真思考的工作。

2019年7月,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,钟昭高速指挥部设置了“党员问题岗”,把党员领导干部推到施工一线,在现场调研、现场想办法,现场为承包人、为沿线人民群众解难题、办实事。据悉,“党员问题岗”一共设置10个,由指挥长、副指挥长、各部门部长等党员领导干部轮流值守,白天在施工现场调研;晚上在“党员问题岗”岗站值守,为钟昭高速24小时连续不间断的沥青施工处理突发情况。现在,“党员问题岗”战场转移到昭蒙高速。

“我印象很深的一次,是在晚上11点左右,施工单位有个紧急文件需要盖章,指挥部领导审核无误之后,打了电话给我。我们宿舍和办公室就是楼上楼下,第一时间完成任务!敝富硬孔酆喜课拿乩钕妓。

君子之交淡如水。在做好服务型业主的同时,冯学茂一直把这个当成与参建单位交往的准则。他说,在严格履行合同约定和全面发挥监督管理职责的基础上,以讲求提供服务为前提,是团结投资、设计、监理、施工全体单位一切力量的基本原则和行之有效的措施。但提供优质服务、建设服务型业主单位不是没有底线,更不是对承包人错误的容忍和视而不见。

据悉,昭蒙高速全长34.8公里,概算总投资47.8亿元,由广西新发展交通集团担任业主职责,目前已完成总投资任务的56%。

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